渭南，位于关中平原东部，陕西省东部，古称下邽，是中华民族的重要发祥地，素有华夏之根、文化之源、三圣故里、将相之乡的美誉。
1949年底陕西全省解放，1950年1月10日成立陕西省人民政府，全省设为12个军分区。另设陕北行署和陕南行署。陕西省直辖咸阳、邠县、三原、宝鸡、渭南、大荔6个军分区43个县；陕北行署直辖延安等9县和榆林、绥德、黄龙3个军分区18个县；陕南行署直辖南郑等12市县和安康、商雒、两郧3个军分区23个县。其中；渭南军分区辖渭南、临潼、蓝田、华县、华阴、潼关6县。
1950年5月，新的渭南军分区组建以后，下辖了13个县，分别是：渭南县、华县、华阴县、潼关县、蓝田县、临潼县、大荔县、都阳县、蒲城县、澄城县、白水县、韩城县、朝邑县。最多时下辖了18个县，增加了富平县、三原县、泾阳县、高陵县、耀县。
一，成立大荔军分区和渭南军分区
抗日战争胜利后,为配合解放区反击国民党的进攻,中共中央西北局、关中地委、陕西省工委及延属地委相继派人到渭南地区,恢复和建立党的组织先后建立11个地级组织,形成领导全区人民进行解放斗争的核心力量。至1949年9月,全区有中共大荔地委、中共渭南地委和14个县委、150个区委、463个党支部,有党员6843名(不含地方部队党员)。
1949年2月，中共大荔(东府)地方委员会成立。同月下旬，中共中央西北局决定在合阳县成立东府军分区，后更名大荔军分区。杨拯民任司令员，刘文蔚任政委，秦武山任副政委（后任党委书记），副司令员马华亭。隶属中共东府地委和西北军区领导。
3月4日，大荔县城解放，大荔县人民政府宣告成立，隶属大荔分区行政督察专员公署，姚一征任县长。荔北、商颜和永丰游击队，奉命改编为大荔县大队，隶属大荔军分区领导。姚一征、白云峰分别兼任大队长和政委；冯又新、姜振兴任副大队长、副政委。下设两个连：康子南、张志茂任连长，孙世英、薛永清任指导员。
28日，东府地委、东府军分区分别更名为大荔地委和大荔军分区，机关移驻大荔县城。军分区下辖；路东总队、二十二团（1949年5月下旬划归渭南军分区领导）、朝邑支队（1949年7月划归西北军区领导）和韩城、合阳、澄城、白水、蒲城、大荔、朝邑、平民8个县大队，共3200多人。
2月20日至3月18日，中国人民解放军第一野战军发动春季攻势，歼灭国民党军队6975人，歼灭敌第七十六军二十师、一三五师四O五团、十四师四十团、八十四师二五二团第二营等部。另外，歼灭了陕西保安第四旅旅部、保安第二十六团、第八专署突击大队及县保警队等地方武装。还争取了两个县保警队投诚。至此，解放了渭南地区的蒲城、富平、大荔、朝邑、平民等县。
3月，为迎接渭华地区的解放，中共中央西北局在决定成立中共渭华地委的同时，成立了渭华分区行政督察专员公署，任命谢怀德为专员。5月20日，渭华专署改称渭南专署。24日，专署和地委机关一同进驻渭南县城。截至1949年9月，专署先后下辖渭南、临潼、华阴、华县、潼关、蓝田6个县政府。
5月13日，为了加强地方武装，保卫新生政权，中共中央西北局在延安王家坪开会决定成立渭华军分区，下辖；渭南、华县、华阴、潼关、临潼、蓝田6县。中共渭华地方委员会在延安王家坪成立后更名为中共渭南地方委员会。20日，渭华军分区更名渭南军分区。
5月下旬，军分区率领第二十二团向渭南、临潼、蓝田等县进逼，在人民解放军的强大攻势和地方党组织的配合策动下，守卫渭南城的国民党渭潼警备司令武纬率部起义，渭南、临潼等地和平解放。而据守在潼关的敌人却拒不投降，潼关是晋陕豫三省的要冲，是连接华北、西北和中原的咽喉，三省的反动武装势力约1400人妄图借助其有利地形顽抗。28日，渭南军区所属的第二十二团和大荔军分区的路东总队一起发动进攻潼关的战斗，仅用了一天半时间，就解放了渭南地区的最后一个县城——潼关。
24日，军分区司令部进驻渭南县城，于占彪任司令员，白清江（兼）任政委，曹广芝任副政委，王劲哉任副司令员，军分区的主要任务是收编和改造旧军队，协助建立地方党、政机构，巩固政权，肃清境内国民党残余武装，建立和扩大人民武装。分区机关设有司令部、政治部、供给部、卫生部和直属警卫营。，隶属中共渭南地委和西北军区领导（1949年12月起改由陕西省军区领导），下辖；步兵第22团和渭南、临潼、蓝田、华阴、华县、潼关6个县大队。12月，隶属陕西军区。
两个分区（即大荔军分区，渭南军分区）均属西北局和西北军区双重领导，机关设司令部、政治工作部、供给部、卫生部和直属警卫营。中心任务为，组建地方武装，配合野战军作战，肃清潜藏的反动武装。
10月至11月，根据西北军区建军会议精神，直属军分区各部队整编为11个独立团：其中大荔军分区的路东总队改编为西北军区独立第1团。渭南军分区所辖第22团整编为西北军区独立第4团。渭南、华阴县大队和渭南起义的自卫团合编为西北军区独立第5团。潼关、临潼、蓝田县大队合编为西北军区独立第6团。
1950年5月，大荔军分区合并于渭南军分区，组成新的渭南军分区。大荔军分区原辖的韩城、郃阳（今合阳）、澄城、白水、蒲城、大荔、朝邑等7个县武装科划归渭南军分区建制。受陕西省军区和中共渭南地委双重领导,内设司令部、政治部、干部部、后勤部。其中,司令部含作训,通信、队列、民兵、管理5个科；政治部含组织、宣传、保卫、民运、总务5个科；后勤部含会计、军需、粮秫、管理4个科。所辖部队有；直属警通连及独立第一、二、三、四团，总兵力6000余人,各种武器4000余支，炮10门。
根据中共陕西省委决定,中共大荔地委与中共渭南地委合并组成新的中共渭南地方委员会,由白清江任书记。机关驻渭南县城。下辖大荔、蒲城、朝邑、韩城、合阳、澄城、白水、渭南、蓝田、临灣、华阴、华县、潼关等13个县委地委工作机构有秘书处、组织部、宣传部、青年工作委员会、报社、分区干部学校、职工工作委员会、妇女工作委员会、统战部、纪律检查委员会、生产合作部财贸工作部。
二，渭南军分区的军事组织
1，独立第一团
1948年2月,关中军分区将白水、蒲城、富平、同官(铜川)等县7个游击支队和关中分区教导团部分人员共700余人组编为路东总队(归黄龙军分区领导),先后多次在蒲城、白水配合西北野战军袭击敌人。1949年1月，部队整编，将第四支队和第三支队部分人员编归西北野战军前总监护营,其余编为一个营调归大荔军分区领导。7月调归渭南军分区领导。9月3日奉命开赴蓝田剿匪,收编曹汉达部起义人员300余人,11月，该营调回大荔,接收韩城、合阳两县新兵74名,改编为独立第一团,团长张高学,副团长何信德,政委邓远,政治部主任林光,兵力1439人。1950年5月,渭南、大荔两分区合并,将大荔分区独立第一、二、三营并入,总兵力2546人,分驻各县执行剿匪任务。1952年4月，独立第一团奉命撤销。
2，独立第二、三团
1949年5月,渭南军分区成立后,所辖各县先后成立了县游击大队和区游击队。为便利领导于6月中旬将渭南东西两原游击队450余人和渭南警卫大队(原渭南民众自卫团起义)200余名合编为一个游击支队。12月,西北军区命令将支队与渭南、临潼、蓝田、华县、华阴、漳关等6个县游击队合编为第五、第六两个独立团,共1240余人。独立第五团团长何费山,独立第六团团长梅庭栋。1950年5月，大荔渭南两军分区合并后改为独立第二，第三团。1951年11月,独立第三团712人调西北军区监护团；独立第二团530人编入中国人民志愿军赴朝鲜参战。
3，独立第四团
1949年2月,韩城、合阳、澄县三个游击支队900余人奉东府军分区命令与黄龙游击大队合编为独立第二十二团,受黄龙军分区指挥，聂德荣任团长，郭庭藩任政治委员，张高学任参谋长。3月,独立第二十二团调归大荔军分区,5月中旬又调归渭南军分区,10月，将华县、华阴、关三县游击大队并归,兵员共1721人。12月，改编为独立第四团。1950年4月1日，奉命调归商洛军分区作为基础团队。该团先后参加过13次战斗在解放平民县(今大荔县境)时一个排冲进百人阵地,全歼守军。
4，路东总队
前期已发表过。见文章，解放战争时期的路东总队。